惠州：130家“惠民驿站”成劳动者“第二个家”青岛市总工会-米乐网页

　　“洗个澡，然后到楼上的沙发休息几个小时。”4月3日凌晨1时，在甬莞高速惠州段的沥林南加油站服务区，货车司机刘师傅拿着洗漱用品，走进这里的“惠民驿站”，准备休整一下，等天亮就启程回家。刘师傅是山东人，在广州定居已多年。他靠驾驶重型卡车在广州和潮州之间运送快递，养活了一家人。他说，长途行车，司机很容易困乏，洗个热水澡，睡一觉后，第二天精神抖擞再开车，行车安全有保证。

　　同样将“惠民驿站”作为“定点”修整地的胥新军是一名快递员，他一年的大部分时间都穿梭在城市的大街小巷，以前常喝冷水吃冷饭。而在“惠民驿站”，渴了可以进去喝口水，饭冷了可以加热，还有免费的充电桩，他直呼“太方便了”。

　　当前，货车司机、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者数量迅速增加。为积极回应新业态劳动者的新期盼、新需求，去年，惠州市将“关爱新业态劳动者项目”列为“办实事开新局·十惠行动”重点民生项目，由惠州市总工会牵头负责，在全市范围内建设一批“惠民驿站”，重点解决户外工作者的临时休憩、饮水、就餐、如厕等迫切需求。目前，惠州市已建成 130家“惠民驿站”，这些“可休息的家”解决了新业态劳动者在工作中临时休息、饮水、就餐、如厕等迫切需求，打通了服务职工的“最后一公里”。去年，该项目获得广东省工会工作创新奖一等奖。

　　精准服务 满足新业态劳动者需求

　　沥林南加油站服务区为甬莞、武深、长深高速交汇处，是惠州车流量最大的服务区。据不完全统计，建设在这里的“惠民驿站”休息室日均接待150-170人次。

　　长期跑长途的刘师傅早就把这个驿站当作“第二个家”。他日夜奔波在路上，工作强度极大。“工作时，我们一般夜宿在车里，缺乏充足的休息时间和必要的休息条件，还要随时提防专门针对货车司机的各类罚款，甚至偷油、偷货、碰瓷等不法行为。”刘师傅说，有了“惠民驿站”，不仅极大地缓解了上述尴尬，还可以给手机充下电。

　　环卫工人杨碧霞喜欢到中国银行惠州分行营业部一楼的“惠民驿站”休息，她说，有了“惠民驿站”后，不仅能解决如厕的问题，下雨了还能躲躲雨。

　　“去年7月，惠州市总工会牵头制订方案，明确到2021年10月底前，按照分散、多点、适用原则，在全市范围内选点建设100家以上好管理、少投入、可持续、易复制、简单实用、社会赞誉、职工欢迎的‘惠民驿站’。”惠州市总工会常务副主席黄建伟介绍，市总经过30多次的实地走访和问卷调查，结合不同行业的工作特点和实际需求，明确了“惠民驿站”分为两类建设的思路，力求精准对接需求。

　　据了解，第一类“惠民驿站” 面向货车司机，选定加油站、物流园区为合作共建单位。第二类面向外卖员、快递员、环卫工人等户外劳动者群体，以国有银行、各县（区）党群服务中心、工会职工服务中心等为共建单位，“因这些单位均有现成的场地资源，具备网点多、分布广、临街等地理优势，而且有工会组织和固定的管理人员，便于工作沟通和后续管理。” 黄建伟说。

　　因人施策 在常态化服务上下功夫

　　近日，记者走访了位于中国银行惠州分行营业部一楼的“惠民驿站”。驿站给人一种温馨整洁的感觉：驿站内配有空调、休息桌椅、冷热饮水机、手机充电、洗手间等设施设备，可满足小憩休闲、补养精神的需要。驿站里还配备了电视机、微波炉、应急药箱等生活用品，每一个细节无不体现着便民、实用、贴心的理念。除了硬件设施外，惠州市总工会还制作了“惠民驿站地图h5”在全网上线。快递配送员、外卖骑手、环卫工人等户外劳动者只要手机扫码打开“惠民驿站”地图，就可直接搜索到周边最近的站点。

　　“以前，我都是带保温杯喝水，现在只要找个驿站就可以解决！”今年51岁的黄荣华是一名网约车司机，刚送完一位客人到惠州市惠城区麦地路附近，已连续开车3小时的他有点累了，便打开手机，查找到距离最近的中国银行惠州分行营业部一楼的“惠民驿站”，赶紧停好车，进去休息放松一下。黄荣华说，有一次在博罗县长宁镇，他下意识打开了“驿站地图”，“没想到几百米后就有一个站点，连乡镇也有驿站，太惊喜了！”

　　“驿站的配套设施都是经过调研后配置的。我们经过线上线下调查，发现户外劳动者最希望驿站有空调、饮水机、休息桌椅、厕所、手机充电插座、应急药品等设施。”惠州市总工会相关负责人表示，依据需求，面向快递配送员、网约车司机、环卫工人等户外劳动者的站点，市总按照“6 n”（“6”即统一配备饮水机、卫生间、休息桌椅、手机充电排插、免费wifi、微波炉等，“n”即特色服务功能）服务标准进行建设，重点解决饮水、就餐、如厕、休息、手机充电、无线上网等实际需求。在面向货车司机的站点，按照“5 n”（“5”即统一配备货车停车专区、加水设备、冲凉房、洗衣机、休息桌椅，“n”即特色服务功能）服务标准进行建设，重点解决货车停车、加水和货车司机洗澡、洗衣、休息等实际问题。

　　规范管理 让驿站转起来、活起来

　　“惠民驿站”是服务新业态和户外劳动者的重要窗口，对于惠民驿站的运营管理，黄建伟表示，截至目前，惠州市总工会已累计投入工会经费约300万元用于项目建设。接下来，市总工会将进一步规范站点运营管理制度，各合作共建单位要拓展服务功能，将以奖代补给予经费补助，鼓励站点争先创优，把驿站建设成为新业态和户外劳动者敢进来、愿进来、想进来的“歇脚地”“加油站”。同时，进一步加大宣传力度，提高“惠民驿站”的知晓度和影响力，并引入全市志愿者资源，在“惠民驿站”开展宣传、引导等志愿服务，让“惠民驿站”转起来、活起来，做实做响“惠民”工会品牌。

　　此外，进一步提升服务水平。根据户外劳动者的多样化需求，不断完善驿站功能，建立健全长效管理机制，进一步整合工会力量，充分依托维权、帮扶、服务等工会职能，把“惠民驿站”打造成直接为新业态和户外劳动者提供工会服务的基地、展示工会工作、宣传工会文化、团结广大职工的阵地，让他们切切实实感受到社会各界的理解、尊重和关爱。

　　观察者说

　　“惠民驿站”展现了工会担当

　　广东南华工商职业学院劳动关系与工会理论研究院研究员罗俊池：

　　“惠民驿站”是惠州工会回应目前新业态劳动者快速发展、强化工会团结引领工作的重要经验。在项目的运行中，惠州市总工会精准掌握了新业态劳动者的痛点需求，也正是对于职工需求的有效把握，让惠州市总工会能够通过这个项目有效完善对于新业态劳动者的服务供给。

　　在这个项目中，惠州市总工会采取了“点、线、面”的模式。“点”即在选点的时候考虑新业态劳动者的工作特性，将服务站点放到新业态劳动者聚集区域中；“线”即是关注新业态劳动者获取工会服务的方式，通过建设“惠民驿站地图h5”app，让新业态劳动者能够直接在手机上找到工会服务站点，简化了工会服务获取的步骤，方便新业态劳动者快速享受工会服务；“面”则是指对新业态劳动者服务的全覆盖，通过130家“惠民驿站”的建设，让工会服务站点深入到了惠州的大街小巷中，达到了工会服务的全覆盖，让新业态劳动者以至于普通职工都能够方便快捷地享受工会的服务，多方位保障了新业态劳动者获得工会服务的渠道。

　　可以说，“惠民驿站”服务体系，回应了时代诉求，展现了工会担当。它不仅是工会针对新业态劳动者提供有效服务的有效方案，也是工会参与社会治理、关心关爱群众的有效案例，值得兄弟工会参考。